增强责任意识 推动扫黄打非工作深入开展
增强责任意识 推动扫黄打非工作深入开展
编辑：反垄断反不正当竞争律师网 来源：国家工商总局网站2009-02-13
---2008年工商机关“扫黄打非”工作受到全国“扫黄打非”工作小组的表彰
2008年工商行政管理机关的“扫黄打非”工作受到中央领导同志和全国“扫黄打非”领导小组的充分肯定，全国工商行政管理机关共有8名个人、7个集体受到全国“扫黄打非”工作小组的表彰：宁夏回族自治区石嘴山市工商局经济检查大队被评为全国“扫黄打非”有功集体，河北省工商局公平交易处、内蒙古自治区呼和浩特市工商局、上海市工商局普陀分局、广东省工商局、四川省工商局公平交易处、总局公平交易局经济检查处被评为全国“扫黄打非”先进集体；刘卫兵（北京）、范忠诚（黑龙江）、朱小都（浙江）、湛江（云南）、李九成（西藏）、吴瑾（新疆）等同志被评为全国“扫黄打非”先进个人。在此向他们表示热烈祝贺，希望他们继续努力再创佳绩，同时也号召全国工商机关竞争执法干部，以先进集体和先进个人为榜样，进一步深入开展扫黄打非工作，为建国60周年创造和谐文化氛围做出积极贡献。
在2008这不平凡的一年里，工商行政管理机关紧紧围绕科学发展这个主题，认真贯彻落实“两办”转发的《2008年“扫黄打非”行动方案》和第二十一次全国“扫黄打非”电视电话会议的精神，充分发挥职能作用，强化市场监管和行政执法力度，积极开展“扫黄打非”工作，为平安奥运和社会和谐创造了良好的文化氛围。
一、进一步提高思想认识，加强组织领导，确保各项任务的落实。
国家工商总局党组始终高度重视“扫黄打非”工作，党组书记、局长周伯华同志多次强调，深入开展“扫黄打非”等专项斗争，既是经济执法的重要内容，也与保护群众利益、维护社会稳定、加强精神文明建设、坚持基本经济制度密切相关。年初，国家工商总局及时制定下发了《工商行政管理机关2008年“扫黄打非”行动方案》，全年共向系统下发20余个电报和通知，组织开展了一系列工商系统“扫黄打非”专项行动。各级工商行政管理机关牢固树立政治意识、责任意识、大局意识，从维护政治稳定、社会稳定和文化安全的高度出发，把“扫黄打非”工作作为贯彻落实科学发展观的具体实践，结合本地工作实际，制定工作方案，真抓实干，着力查缴了一批政治性非法出版物，宣扬淫秽色情、凶杀暴力、封建迷信及伪科学内容的音像制品、电子出版物、游戏软件、以未成年人为主要阅读对象的“口袋本”图书、卡通画册，扫黄打非工作取得显著成绩。据统计， 1—10月份，全国工商系统共出动执法检查人员116，484人次，车辆20，237辆次；检查各类出版物销售市场和店档110，550户，印刷、复制企业8，844家；共查处制售、传播非法出版物行为案件847件，查缴非法出版物共计288，557件，其中书刊126，759册、音像制品100，862盘，非法报刊60，936份；查处制售、传播非法出版物案件366件；协助城管等执法部门清理、取缔了一批游商地摊。
二、积极开展“扫黄打非”工作第一阶段和第二阶段专项整治行动。
2008年第一季度和第二季度，各地工商行政管理机关把查缴政治性非法出版物作为重中之重，开展了以清查出版物市场为重点的“扫黄打非”第一阶段和第二阶段专项行动。各地工商行政管理机关依据属地管理原则，集中力量对图书、音像制品、电子出版物批发、零售场所，学校周边相关店铺、摊点，商贸文娱场所、繁华街区、旅游景点进行了拉网式检；积极配合新闻出版等主管部门对印刷复制企业进行集中治理；以查处无照经营行为为重点，坚决打击地下印刷、复制窝点，防止各类非法出版物在境内翻印销售。通过专项整治，收缴了一批攻击党和社会主义制度、丑化党和国家领导人、造谣惑众的政治性非法出版物，有力地打击了侵权盗版等违法行为，为确保政治安定和社会稳定作出了积极贡献。
三、持续开展迎奥运、净化出版物市场专项整治行动。
为了确保北京奥运会成功举办，在奥运会召开前后，全国工商行政管理机关把“扫黄打非”作为维稳工作的重要内容，下大力气查处影响奥运氛围、影响社会和谐稳定的非法出版物。5月初，针对北京奥运会召开前夕形势任务的要求，国家工商总局下发了《关于开展打击政治性非法出版物专项行动的通知》，部署从2008年5月初至7月底开展以打击政治性非法出版物为重点的专项行动。6月初，工商行政管理机关组织开展了“迎奥运、净化出版物市场”专项行动。各地工商行政管理机关连续奋战6、7、8三个月，查缴了一批非法出版物。7月初，国家工商总局再次下发紧急通知，部署奥运前30天出版物市场清查行动。各地工商行政管理机关在前期工作基础上，以保护知识产权为工作平台，进一步加大工作力度，在全国范围内开展了以严厉打击侵害奥运知识产权为主要内容的清查行动，为北京奥运会、残奥会的成功举办创造了良好的社会文化氛围。据不完全统计，奥运会和残奥会期间，全国工商系统共查缴非法出版物共计166，688件，其中书刊81，247册、音像制品85，441盘。工商机关的工作受到了全国“扫黄打非”工作小组领导的肯定，有3个工商机关被评为“迎奥运保稳定扫黄打非先进集体”。
四、进一步开展严厉打击非法报刊专项行动。
为进一步净化和规范报刊市场秩序，确保出版物市场平稳有序，全国工商行政管理机关积极配合有关部门，于10月1日至10月31日期间开展了严厉打击非法报刊专项行动。各地工商行政管理机关积极配合有关部门，对报刊发行单位、批发零售店（点）、邮局报刊发行点等进行高密度检查，认真查处各类非法报刊，坚决取缔兜售非法报刊的无照经营行为。同时，加强对经营户的宣传教育，要求各报刊经营户遵纪守法，不销售各类无正规发行刊号、侵权盗版、含有政治性内容、无可靠信息来源和依据的非法报刊。据不完全统计，在整个行动期间，全国工商系统共收缴非法报纸60936份。
五、认真开展查缴“恶搞证件”等含有不良内容商品的专项行动。
11月以来，个别地区出现售卖格调低下的“嫖娼许可证”、“杀人许可证”等“恶搞证件”，销售带有可能造成政治、宗教、民族、外交问题的图案、文字的服装鞋帽，等商品。这些商品严重影响了青少年身心健康成长，极易引发宗教分歧、外交等问题。为此，国家工商行政管理总局部署在全国开展查缴“恶搞证件”等含有不良内容商品的专项行动。各地工商行政管理机关对辖区内的重点区域和薄弱环节及时进行有针对性的清理整顿，与有关部门配合，坚决依法查处售卖印“恶搞证件” 等含有不良文化内容以及假冒军警服装、标识等商品的经营者。特别是印刷业、服装业、小商品批发业较发达的广东、浙江、福建、江苏等地除对商品流通环节加强管理外，还积极配合相关部门认真落实监督检查制度，加强对印刷复制企业、服装制造业的监管。对无照经营的企业，坚决依法取缔，严厉打击了地下印刷、复制、制造窝点。北京、浙江、云南、江西、西藏、广西、海南、内蒙古、宁夏、吉林、广东、重庆、河北、福建、甘肃、贵州等地工商机关积极行动，查缴了大量含有不良内容的商品，专项行动成效显著。
