标准竞争概述
标准竞争概述
编辑：反垄断反不正当竞争律师网 来源：冯江
一、标准竞争概念
标准竞争主要是指企业在制定、认可和推行强制性统一技术产品标准方面的市场竞争。企业通过对核心技术标准的控制，就能够形成排他性的技术垄断，在市场准入方面，它可采取许可使用方式限制、排除竞争对手的进入，达到垄断市场的目的。
二、技术标准概念
技术标准没有统一的定义，一般认为技术标准是指有关组织制定和认可的包含一种或依系列具体技术要求和技术方案的，具有一定强制性要求或指导功能的文件。其为某一产品或者流程提供或旨在提供一个共同遵守的技术规范以方便生产和流通，其目的是让相关的产品或服务达到一定的安全要求或市场进入的要求。技术标准包括基础技术标准、产品标准、工艺标准、检测试验方法标准，及安全、卫生、环保标准等，是指重复性的技术事项在一定范围内的统一规定。标准能成为自主创新的技术基础，源于标准制定者拥有标准中的关键技术要素、指标及其衍生的知识产权。它以原创性专利技术为主，通常由一个专利群（专利池）来支撑。
三、市场竞争概念
市场竞争是市场经济中同类经济行为主体为着自身利益的考虑，以增强自己的经济实力，排斥同类经济行为主体的相同行为，市场竞争是市场经济的基本特征之一。包括六项基本内容：（一）商品竞争；（二）素质能力竞争；（三）服务竞争；（四）信息竞争；（五）价格竞争；（六）信誉竞争。在市场经济条件下，企业从各自的利益出发，为取得较好的产销条件，获得更多的市场资源而相互竞争。通过竞争，实现企业的优胜劣汰，进而实现生产要素的优化配置。
四、技术标准化对市场竞争的正负双重效应
（一）技术标准化对竞争者的正效应
1、技术标准化有助于维护消费者的基本健康和安全
一方面，技术标准化通过规定产品的技术要求来保证产品的质量，如果产品达不到此技术要求，则不能进入市场。因此，技术标准化有助于保证、提高产品质量，增强对消费者的安全保障。另一方面，制定或者采纳技术标准的专业人员更清楚使用那些技术来制造产品才能保障消费者的基本安全和健康，而作为他们论证、比较、选择的结果——技术标准，为经营者的活动提供了一个起码的准则或指南，如果经营者能够确保产品符合标准，那么技术标准化对消费者的基本安全和健康能起到一定的保障作用。
2、技术标准化有助于方便消费者的生活
例如，灯头插座的标准化，不仅方便消费者对灯头插座的购买和消费，也可以减少消费者为寻求配套灯泡而花费的搜寻成本。技术标准化还有助于减少消费者对某种品牌产品的过度依赖。例如，如果消费者不满意某一品牌的电脑软件，则他可以选择购买其他品牌与其电脑兼容的软件，从而减少对某软件厂商的严重依赖，进而限制和反对软件厂商的捆绑销售和强制交易行为。此外，技术标准化还可为消费者提供许多有用的信息。例如，技术标准的分类以及等级的排序，可以为消费者检测和评价产品质量提供客观的指标和信息，减少消费者上当受骗的概率。另外，由于技术标准化导致不同产品之间的区别因素减少，产品的兼容性增强，所以产品之间的价格竞争更加激烈，也方便了消费者选择价廉物美的商品。
3、技术标准化有助于促进技术进步
（1）技术标准的制定、公布和实施，给技术研发者提供了一个统一的研发平台，确保了新开发的技术能与原有的产品设备兼容，保证了新技术的可行性和实用性，也激发了进行技术创新的积极性。（2）对于一些没有能力进行技术研发的厂商而言，可以通过向技术标准体系寻求技术许可，获得相应的生产技术，从而可以提高这些企业的技术创新能力。（3）组成标准的技术分开来看不一定代表本领域内的最高水平，但是将本领域所有相关技术整合起来形成的技术标准体系便可能代表最优水平。因此，通过标准的实施，本行业技术得到了共同提高。（4）标准化组织中通常都设有专门的知识产权管理机构，该机构通过向采用人单独许可或“一揽子”许可标准技术，不仅为技术拥有人创造了收益，也可以为技术的使用人提供便利。（5）技术标准化使科技研发成果普遍被接受，减少了不必要的研究活动，从而节省技术创新和科技研发的成本，降低科技研发的风险，增强科技研发的动力。（6）技术标准化可以节约企业的收集技术信息的时间，从而促进技术创新。
（二）技术标准化对竞争的负效应
技术标准化对竞争的负效应主要是技术标准化权利的滥用，包括知识产权权利人对知识产权的滥用、标准化组织权利的滥用等。具体类型有滥用市场支配地位、垄断协议、以技术为标的的经营者集中等，在中国还包括行政性垄断等。技术标准化反竞争效应具体是两方面：一是企业可以利用技术标准化权利实施市场垄断，排除限制市场竞争；二是国家利用技术标准实施国际贸易技术壁垒等。
五、技术标准与专利许可的基本原则
许多专利权人利用参与各类国内技术标准与国际技术标准制定机会，将其专利纳入标准之中，形成该技术标准必要专利，采取一揽子许可合同方式，将必要专利、非必要专利和其他条件等捆绑，强行搭售，从而占据市场支配地位，甚至滥用专利权，损害市场竞争。 因此，为了平衡专利权人（许可人）与被许可人的利益，各国普遍认为对技术标准必要专利，应当采取公平、合理、无歧视许可原则。但是，这仅是粗泛抽象的基本原则，在个案中，如何具体体现公平、合理、无歧视许可原则，各国情况复杂，难以统一，尚缺乏典型案例。
六、技术标准竞争上的落后已经成为制约中国企业发展的主要因素之一
外国国家和跨国公司经常利用技术标准对中国企业设立各种壁垒，中国约有60%的出口企业遭遇过国外技术壁垒，每年由此造成直接和潜在的出口经济损失约500亿美元。例如，在中国具有代表性的DVD行业，由于DVD技术标准为国外企业（3C、6C集团）所掌握，中国企业每年为此必须付出多达30亿元人民币的专利费，在巨额专利费的压榨下，国内企业成本上升，产品价格缺乏竞争力，已普遍停止传统DVD的出口，大批传统DVD的代工企业也纷纷倒闭。 这是技术标准竞争失败的典型案例，应当汲取教训。
